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　　楚天金報訊 本報記者丁玥 通訊員宋欣然 陳維
　　高校畢業生開辦“網店”，可享受小額擔保貸款及貼息等扶持政策；靈活就業高校畢業生可享2年養老、醫保和失業補貼……湖北將實施高校畢業生“就業促進計劃”和大學生“創業引領計劃”，到2017年扶持4萬名大學生創業。
　　昨日，湖北省人社廳、省教育廳、省財政廳、省地稅局等四家單位在省政府新聞辦發佈廳聯合舉辦“促進高校畢業生就業創業”的新聞發佈會，公佈最新出台的“六個方面”的18條措施。這些新政策為在校大學生以及今年43萬湖北畢業生，帶來了重磅利好消息。
　　【就業形勢】
　　43萬畢業生人數達歷史峰值
　　據悉，近年來，我省每年有應屆高校畢業生40萬人左右，今年的應屆畢業生有43萬人，達到歷史峰值，比2013年的39.8萬人增長3.2萬人。畢業生中，研究生有3.3萬人，本科生20萬人、高職（專科）生19.7萬人。
　　省委組織部副部長、省人社廳廳長翟天山介紹，目前高等教育改革相對滯後，未及時適應經濟結構調整的步伐，畢業生的專業、就業素質與就業意願和市場需求的矛盾進一步加劇，人崗不匹配的問題突出；另外，高校畢業生就業還受經濟下行壓力影響較大，一些吸納就業較多的傳統領域用人需求在減弱，就業形勢依然嚴峻。為促進更多高校畢業生在湖北就業創業，19日省政府印發《關於進一步做好普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，出台“六個方面”的18條措施，扶持大學生就業創業。
　　【相關扶持】
　　創業教育將面向全體大學生
　　昨日發佈會現場，省教育廳、省財政廳、省地稅局的負責人，也紛紛公佈了各部門將為大學生就業創業進行的服務。
　　省教育廳副廳長張金元介紹，我省的創業教育將面向全體學生，將創業教育融入人才培養的全過程。要繼續在各個高校組建大學生創新創業俱樂部；繼續實施大學生創業示範基地建設計劃，每年評選十所高校，作為大學生創業示範基地，各獎20萬元用於大學生創業。張金元介紹說，武漢理工大學作為我省第一批示範基地，目前基地面積已達5200平方米，有59個創業團隊入駐，學校正在籌建5000萬元的創業基金，規劃4萬平方米的創業中心。
　　省地稅局副局長鄧國強表示，除了“18條”提到的各項稅務扶持政策，全省各級地稅部門還將為大學生創業就業做好三個支持和服務：對大學生創辦的企業，月營業額達不到2萬元的，免徵營業稅及其附徵的稅費；對大學生創辦的小微企業，年應納稅所得額在10萬元以內（含10萬元）的，減半征收企業所得稅；大學生辦理稅務登記所領用的發票，全部免收工本費。此外，還要簡化程序，用最短的時間，當場辦理就業創業大學生的稅務業務。
　　【新政解讀】
　　新政條條“真金白銀”
　　據瞭解，“六個方面”的18條措施中，除了加強創業孵化基地建設、加大創業資金扶持力度、幫扶困難高校畢業生就業、消除各類就業歧視以及破除流動就業的制度性障礙、調整高等教育機構和人才培養模式之外，有12個措施是創新突破，條條“真金白銀”。
　　到基層就業有學費補償
　　高校畢業生到縣以下基層單位就業的，可獲得學費補償和助學貸款代償。對到市州及以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
　　企業招用享稅費減免
　　對小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執行期限截至2015年年底。科技型小型微型企業當年新招用畢業年度或登記失業高校畢業生達到20%，並與其簽訂1年以上期限勞動合同、依法繳納社會保險費的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。吸納登記失業1年以上高校畢業生就業的企業，可按規定享受稅收定額扣減優惠，定額標準為每人每年5200元。
　　開網店可獲貼息貸款
　　啟動實施新一輪的“大學生創業引領計劃”，到2017年扶持4萬名大學生創業。鼓勵和支持高校畢業生從事網絡創業，對在電子商務平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款及貼息等扶持政策。留學回國的高校畢業生自主創業，符合條件的，可享受現行高校畢業生創業扶持政策。
　　創業培訓有補貼最高1200元
　　全面開展大學生創業教育和創業培訓。高校應制定並落實在讀大學生休學創業辦法。畢業學年大學生和高校畢業生參加創業培訓，可按規定享受800﹣1200元/人的創業培訓補貼。
　　行政審批有“綠色通道”
　　各地、各有關部門對大學生申請辦理註冊、登記、許可等行政審批事項開闢“綠色通道”，簡化申請材料和申請程序，降低企業註冊資金門檻，放寬企業住所登記條件，優化業務流程，縮短辦理時限。
　　創業一次性補貼5000元
　　對高校畢業生（含非本地戶籍）自畢業學年起3年內在湖北省初次創辦小微企業或從事個體經營，領取工商營業執照正常經營6個月以上、帶動就業3人以上的，可給予5000元的一次性創業補貼。
　　小額擔保貸款可取消反擔保
　　創新小額擔保貸款方式。對高校畢業生參加創業培訓取得合格證書或創業項目經信用社區推薦的，可取消反擔保（債務人或第三人向擔保人做出保證或設定物的擔保）。鼓勵高校、群團組織等為大學生創業提供反擔保。
　　個體經營每年減稅9600元
　　自主創業稅費減免優惠政策。在國家規定的政策期限內，對畢業年度內高校畢業生從事個體經營的稅收減免限額標準為每戶每年9600元。
　　提高見習補貼標準
　　建立就業見習補貼標準正常調整機制，就業見習補貼標準按當地最低工資標準的60%確定，如武漢市中心城區目前最低工資標準為1300元/月，60%的補貼即為780元。據瞭解，目前實行的標準是每人每月500元。
　　靈活就業有2年社保補貼
　　對離校未就業高校畢業生實現靈活就業後，按不超過實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費率計算的繳費額的60%給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過2年。
　　國企公開招聘大學生
　　完善國有企業公開招聘制度，國有企業招聘應屆高校畢業生，除涉密等特殊崗位外，均實行公開招聘。
　　發佈畢業生就業質量報告
　　自2014年起，將發佈高校畢業生就業質量年度報告。完善就業與招生計劃、人才培養、經費撥款、院校設置的聯動機制，健全崗位需求統計調查制度，適時向社會發佈行業人才需求信息，引導高校優化學科專業結構，促進高校依據市場需求完善專業培養課程。
　　（原標題：3年扶持4萬大學生創業）